霍邱縣人民政府辦公室關于印發霍邱縣規?；笄蒺B殖企業管理辦法的通知

第三條 ‌ 堅持“屬地管理、部門聯動、源頭管控、嚴格執法”原則，明確生態環境、農業農村、畜牧、自然資源等部門和屬地鄉鎮職責，構建全鏈條監管體系。

 第二章  職責分工

    第四條 ‌ ‌縣生態環境分局職責‌：配合上級生態環境主管部門開展養殖企業環境影響評價（以下簡稱“環評”）審批及排污許可管理，協助審查選址合規性、污染防治措施可行性。

定期對經過環評審批的養殖企業開展執法檢查，監督污染治理設施運行情況。

依法查處養殖企業超標排污、偷排漏排、未批先建等環境違法行為。

第五條‌  縣‌農業農村局職責‌：監督指導縣畜牧業發展中心做好養殖企業備案管理、畜禽養殖污染防治與環境保護相關工作，推進種養循環模式。會同相關部門制定養殖廢棄物綜合利用支持政策。

第六條 ‌ ‌縣畜牧業發展中心職責‌：負責審核動物防疫條件、養殖技術規范及糞污資源化利用方案。指導養殖企業落實疫病防控、養殖廢棄物資源化利用和病死畜禽無害化處理。聯合生態環境部門開展養殖污染防治技術推廣和環保法律法規培訓。

第七條 ‌ 縣‌自然資源和規劃局職責‌：審核養殖企業用地性質及規劃合規性，禁止占用基本農田、生態保護紅線等禁養區域。依法查處違法占用土地建設養殖場的行為線索。

第八條 ‌ ‌屬地鄉鎮人民政府職責‌：落實屬地管理責任，負責轄區內養殖企業（含規模以下養殖企業）日常巡查，建立動態監管臺賬。配合生態環境、畜牧部門開展環評初審（備案）、用地合規性核查及污染隱患排查。協調處理因養殖引發的環境信訪、群眾投訴，及時制止并上報違法行為。

 第三章  源頭審批管理‌

 第九條 ‌ ‌聯合準入機制‌：新建、改擴建養殖企業需由屬地鄉鎮初審用地性質及選址合規性，自然資源部門出具書面意見。農業農村局（畜牧主管部門）負責審核動物防疫條件、養殖規模及糞污處理方案，未通過審核的不得備案。生態環境部門依法開展環境影響評價，對位于禁養區或未配套污染防治設施的項目一律不予批準。

第十條 ‌ ‌禁養區管控‌：嚴格執行《霍邱縣畜禽養殖禁養區劃定方案》，禁養區內禁止新建和改擴建養殖場。

 第四章  日常監管管理‌

 第十一條 ‌ ‌常態化巡查機制‌：屬地鄉鎮每季度開展一次全覆蓋巡查，重點檢查糞污處理設施運行、病死畜禽無害化處理及防疫措施落實情況。生態環境部門每季度對重點養殖企業（經生態環境部門審批的養殖企業）開展一次監督幫扶，對登記備案的養殖企業不定期開展監督幫扶。畜牧部門每季度組織一次全面幫扶指導，建立幫扶指導臺賬，每年底前對幫扶指導中發現的問題進行一次“回頭看”，力爭實現年度問題清零。

第十二條 ‌ ‌信息化監管‌：逐步建立全縣養殖企業信息管理平臺，整合環評、排污許可、防疫備案等數據，實現部門間信息共享。

 第五章  違法行為查處‌

 第十三條 ‌ ‌案件移交機制‌：屬地鄉鎮發現環境違法線索（如直排污水、違規處置病死畜禽等），應在24小時內移交生態環境或農業農村部門進行調查處理。

第十四條 ‌ ‌責任追究‌：對未履行監管職責導致環境污染并造成一定影響的，由縣環委辦移送責任追究線索，紀檢監察部門依法依規依紀處理。養殖企業因違法行為被處罰的，納入信用“黑名單”，取消當年相關政策補貼資格。

 第六章  附  則

第十五條 ‌ 本文件自發布之日起施行，由霍邱縣農業農村局和霍邱縣生態環境分局負責解釋。

第十六條  規模以下養殖企業違法行為按具體情形依照相關法律法規予以處理。