霍邱縣人民政府辦公室關于印發霍邱縣2024年地質災害防治方案的通知

霍邱縣人民政府辦公室關于印發霍邱縣

2024年地質災害防治方案的通知

各鄉鎮人民政府，開發區（現代產業園）管委，縣政府有關部門、有關直屬機構：

經縣政府同意，現將《霍邱縣2024年地質災害防治方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

                 2024年4月29日

霍邱縣2024年地質災害防治方案

為深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和習近平總書記關于防災減災救災系列重要指示批示精神，根據國務院《地質災害防治條例》《安徽省地質災害防治“十四五”規劃（2021-2025年）》（2021-2025年）》《六安市地質災害防治“十四五”規劃（2021-2025年）》等規定，全面落實省、市工作要求，進一步做好2024年全縣地質災害防治工作，結合我縣實際，制定本方案。

一、我縣地質災害類型

根據全縣地質環境條件、地質災害分布規律及降水趨勢預測，2024年全縣地質災害危害以崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害為主。

二、地質災害趨勢預測

（一）降雨趨勢預測。據氣象部門預測，預計2024年我市氣候年景偏差，春季低溫連陰雨和倒春寒明顯，夏季可能發生暴雨洪澇災害。3-5月，降雨量將呈緩慢上升趨勢。6-8月，全市將迎來年度降雨高峰，尤其是6月和7月，可能會有集中強降水事件。9-11月，降雨量將逐漸減少，但仍需警惕臺風帶來的影響。

（二）地質災害趨勢預測。根據全縣地質環境條件、地質災害發育分布特點，結合今年降雨趨勢，預測 2024 年全縣地質災害總體趨勢接近常年。

三、地質災害重點威脅對象與防范重點

（一）威脅對象。主要為地質災害易發區內的城鎮、村莊、學校、重要交通干線、重大建設工程項目、風景名勝區以及農村山區切坡建房等。

（二）防范重點。2024年全縣地質災害重點防范區域為西部山區地段，特別是已關閉廢棄采石塘口，災害類型以滑坡、崩塌、泥石流為主；重點防范對象主要為受威脅人數較多、受威脅財產較大的不穩定地質災害隱患易發區，公路、鐵路、水利、學校、礦山等重要工程地段可能發生地質災害的區域。

四、重點防范期

全縣地質災害重點防范期為5-9月，其中，6-7月主要防范梅雨時節強降雨引發的地質災害，8-9月主要防范臺風活躍期強降雨引發的地質災害；10月至次年2月，地質災害相對低發，但仍然不能忽視冰劈作用與融雪下滲引發的少量崩塌、滑坡。全年應加強防范各類工程活動引發的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

五、主要防治措施

（一）加強組織領導，強化防治責任。各鄉鎮人民政府、開發區管委會是地質災害防治工作的責任主體，主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責，分管負責人具體負責。各地要把地質災害防治工作納入重要議事日程，納入績效考核，按照“屬地管理、分級負責”和“誰引發、誰治理”的原則，層層落實縣區、鄉鎮、村各級地質災害防治責任?？h自然資源部門負責行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；應急管理、住建、交通運輸、農業農村、水利、文旅、教育、衛健等其它有關部門按照各自職責負責地質災害防治工作；要將災害危險區段的監測和防治任務落實到具體的鄉鎮（開發區）、單位及監測人員。

（二）強化風險掌控，排查巡查到位。各鄉鎮人民政府、開發區管委會及自然資源、應急管理、住建、交通運輸、農業農村、水利、文旅、教育、衛健等責任部門要建立健全地質災害隱患巡查制度，充分發揮群測群防網絡的作用，組織開展轄區內地質災害隱患的汛期排查、按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，對地質災害隱患區域進行汛前全面調查，查清全縣地質災害隱患情況汛中巡查和汛后復查，重點位置、重點區段、重要時段要加密巡視。排查巡查中發現的問題要及時整改解決，所有排查巡查情況均要進行記錄，建立地質災害排查巡查臺賬，

（三）強化組織督導，群測群防到位。地質災害易發區的鄉鎮、村要加強地質災害險情的巡回檢查，落實預防措施。要逐級落實地質災害防治責任制，將災害危險區段的監測和防治任務落實到具體的鄉鎮、單位及監測人員，并簽訂責任書。具體監測工作由鄉鎮安排受威脅單位和個人負責監測，以汛期定期開展巡視和重點時段強化監測相結合的方式，汛期定期巡視每半月或每月一次，重點時段每天監測，發現險情及時向當地人民政府、自然資源、應急管理部門報告。當地人民政府、自然資源、應急管理部門接到報告后，應當立即派人趕到現場，進行現場調查，采取有效措施進行處理。

（四）嚴格防災制度，值班值守到位。自然資源、應急管理等部門要嚴格值班值守，確保信息通暢，及時通報地質災害險情、災情情況。一旦發生相關災情，包括當時無法確定是否為地質災害的，均要及時報告災害發生的現場情況，待專家組查明后再續報有關情況。因報告不及時而影響應急處置的，按有關規定嚴肅處理責任人。

各鄉鎮人民政府、開發區管委會應將本地發生的各類地質災害災情、發現的隱患區域及成功預報地質災害情況，按災情分級報告縣人民政府和縣應急管理局、縣自然資源局?？h住建、交通運輸、農業農村、水利、文旅、教育、衛健等部門應及時向同級應急管理、自然資源主管部門通報地質災害隱患和災情。自然資源主管部門應將較大地質災害情況及時通報有關部門，共同做好地質災害防治工作。

（五）強化應急機制，應急協助到位。各地各部門要加強應急小分隊建設，縣應急管理局要加強專業應急隊伍建設，應急隊伍要配備必要的交通、通信、搶險救災等地質災害應急裝備。

一旦發生重大地質災害災情或險情，要立即啟動突發地質災害應急預案，組織人員及時采取避險措施，加強綜合協調，快速高效做好搶險救援、災情研判、次生災害防范等應急處置工作，并妥善安排受災群眾生活、醫療和心理救助，全力降低災害損失，維護災區社會穩定。

（六）強化宣傳培訓，教育普及到位。各地各部門要以“4?22”世界地球日、“5?12”防災減災日、“安全生產月”、“6?25”土地日等平臺，加強《安徽省地質災害防治條例》等法規政策和防災減災科普知識的宣傳普及。要充分利用微信、微博等新媒體，采用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，積極向社會公眾宣傳普及地質災害辨識預防、治理避讓、自救互救等知識。要編印宣傳資料，組織人員深入農村、社區、學校等重點區域開展地質災害防治宣傳教育活動，力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳，實現宣傳工作全覆蓋，不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力；加強鄉鎮（開發區）監測人員培訓教育，提高監測水平。

（七）提高工作保障，經費落實到位。縣政府財政預算安排專項經費，用于因自然因素造成的地質災害的防治。工程建設等人為因素引發的地質災害，按照“誰開發、誰治理”的原則，由責任單位承擔。