霍政辦〔2023〕1號
各鄉鎮人民政府,經濟開發區(現代產業園)管委,縣政府各部門、各直屬機構:
經縣政府同意,現將《霍邱縣城市聲環境功能區劃分方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
霍邱縣人民政府辦公室
2023年1月19日
霍邱縣城市聲環境功能區劃分方案
為了貫徹落實國家、安徽省生態環境廳及六安市生態環境局相關工作部署,進一步提高我縣城區噪聲污染防治管理水平,強化噪聲排放源監督管理,改善城區聲環境質量,建設安靜、舒適、和諧的居住環境,根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《聲環境質量標準》有關規定,結合霍邱縣城總體規劃和實際情況,編制了《霍邱縣城市聲環境功能區劃分方案》。
一、編制依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日實施);
(2)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2022年6月5日實施);
(3)《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T 15190-2014);
(4)《聲環境質量標準》(GB 3096-2008);
(5)《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008);
(6)《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB 50137-2011);
(7)《環境噪聲監測技術規范城市聲環境常規監測》(HJ 640-2012);
(8)《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》(環辦大氣函〔2017〕1709號);
(9)《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》(環發〔2010〕144號);
(10)《安徽省環保廳轉發環境保護部辦公廳關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》(皖環函〔2018〕4號);
(11)《安徽省六安市霍邱縣城總體規劃(2013-2030年)》;
(12)霍邱縣聲環境質量現狀監測數據。
二、區劃范圍
本次聲環境功能區劃范圍為霍邱縣主城區和副城區內有明確規劃的建設用地,霍邱縣主城區規劃區主要包括:原城關鎮范圍,新店鎮(不含東北側的新塘村、李郢村、花庵村和趙郢村),臨淮崗鎮淮河以南部分,宋店鎮的八里村,城東湖、城西湖水面;副城區規劃區范圍主要依據開發區及馬店鎮的產業發展及配套建設需要。根據《安徽省六安市霍邱縣城總體規劃(2013-2030年)》,本次聲環境功能區劃范圍為霍邱縣主城區和副城區內有明確規劃的建設用地,總面積約為75.08km2。
三、劃分原則
(1)以霍邱縣城總體規劃為指導,兼顧建設現狀的原則。以城區規劃區總體規劃為指導,按區域規劃用地的主導功能、用地現狀確定區劃,實現霍邱縣城區全覆蓋。
(2)劃分堅持以宏觀控制為主,局部調整為輔的原則。充分利用交通干線、河流、溝壑、綠地等明顯現狀物作為噪聲適用區的邊界。
(3)區分城鎮范圍內建成區與未建成區的聲環境功能區劃,未建成的規劃區內,按其規劃性質或按區域聲環境質量現狀、結合可能的發展劃定區域類型。
(4)單塊的聲環境功能區面積,原則上不小于0.5km2。
(5)根據霍邱縣城區規模和用地變化情況,霍邱縣聲環境功能區劃可適時調整,原則上不超過5年調整一次。
(6)調整聲環境功能區類別需進行充分的說明。嚴格控制4類聲環境功能區范圍。
四、聲環境功能區類別
本次《霍邱縣城市聲環境功能區劃分方案》按照《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)、《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T 15190-2014)規定的5類聲環境功能區進行劃分。
0類聲環境功能區:指康復療養區等特別需要安靜的區域。
1類聲環境功能區:指以居民住宅、醫療衛生、文化體育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。
2類聲環境功能區:指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。
3類聲環境功能區:指以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。
4類聲環境功能區:指交通干線兩側一定區域之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類為鐵路干線兩側區域。
五、聲環境功能區標準限值
根據《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)的規定,0類、1類、2類、3類和4類聲環境功能區標準限值見下表。
表1 環境噪聲限值 單位:dB(A)
聲環境功能區類別 |
時段 |
||
晝間 |
夜間 |
||
0類 |
50 |
40 |
|
1類 |
55 |
45 |
|
2類 |
60 |
50 |
|
3類 |
65 |
55 |
|
4類 |
4a類 |
70 |
55 |
4b類 |
70 |
60 |
|
注:“晝間”是指6:00至22:00之間的時段,該時段執行晝間標準;“夜間”是指22:00至次日的6:00之間的時段,該時段執行夜間標準。 |
六、聲環境功能區劃分結果
霍邱縣城市聲環境功能區劃總面積為75.08km2(不含道路、水域等),未劃分0類和4b類聲環境功能區。1類聲環境功能區面積1.79km2,占區劃面積的2%;2類聲環境功能區面積為33.20km2,占區劃面積的44%;3類聲環境功能區面積為24.36km2,占區劃面積的32%;4a類聲環境功能區面積為15.73km2,占區劃面積的21%。聲環境功能區劃分情況見附件1、附件2和附件3。
聲環境功能區劃分是根據霍邱縣城區規劃區用地現狀、總體規劃及發展要求進行的,區劃中采用的相關數據是以城區總體規劃作為基礎,當城區總體規劃發生較大變化時,聲環境功能區應優化調整。
附件:1.霍邱縣城市聲環境功能區劃分情況
2.霍邱縣主城區聲環境功能區區劃圖
3.霍邱縣副城區聲環境功能區區劃圖
附件1
霍邱縣城市聲環境功能區劃分情況
(1)1類聲環境功能區劃分方案
表1 霍邱縣城區規劃1類聲環境功能區劃分方案
所屬區域 |
聲環境功能區類別 |
聲環境功能區域 |
劃分依據 |
面積(km2) |
主城區 |
1類聲環境功能區 |
東湖路以北、蓼城路以南、臨港路以西和臨霍大道以東 |
居住、文教 |
1.79 |
合計 |
1.79 |
(2)2類聲環境功能區劃分方案
表2 霍邱縣城區規劃2類聲環境功能區劃分方案
所屬區域 |
聲環境功能區類別 |
聲環境功能區域 |
面積(km2) |
主城區 |
2類聲環境功能區 |
除1、3、4類區以外的范圍 |
24.48 |
副城區 |
8.72 |
||
合計 |
33.20 |
(3)3類聲環境功能區劃分方案
表3 霍邱縣城區規劃3類聲環境功能區劃分方案
所屬區域 |
聲環境功能區類別 |
聲環境功能區域 |
劃分依據 |
面積(km2) |
主城區 |
3類聲環境功能區 |
公園路以北、緯九路以南、站前路以西和臨港路以東 |
工業生產 |
14.08 |
公園路以北、北環路以南、慶發大道以西和濱河北路以東 |
工業生產 |
|||
緯八路以北、南外環以南、海河路以西和建興路以東 |
倉儲物流 |
|||
副城區 |
煤山路以北、長山路以南、沿山路以西和文化路以東 |
工業生產 |
10.28 |
|
合計 |
24.36 |
(4)4a類聲環境功能區劃分方案
表4 霍邱縣城區規劃4a類聲環境功能區劃分方案
所屬區域 |
序號 |
道路名稱 |
道路等級 |
長度(km) |
4a類聲環境功能區面積(km2) |
主城區 |
1 |
省道343 |
快速路 |
6.06 |
10.57 |
2 |
沿淮快速 |
快速路 |
11.75 |
||
3 |
省道310 |
快速路 |
18.86 |
||
4 |
緯九路 |
主干道 |
2.68 |
||
5 |
北環路 |
主干道 |
7.98 |
||
6 |
公園路 |
主干道 |
7.30 |
||
7 |
蓼城路 |
主干道 |
6.84 |
||
8 |
東湖路 |
主干道 |
2.15 |
||
9 |
南環路 |
主干道 |
5.66 |
||
10 |
工業大道 |
主干道 |
8.68 |
||
11 |
臨港路 |
主干道 |
9.03 |
||
12 |
東環路 |
主干道 |
17.48 |
||
13 |
建興路 |
主干道 |
12.82 |
||
14 |
光明大道 |
主干道 |
5.65 |
||
15 |
濱河北路 |
主干道 |
1.68 |
||
16 |
緯一路 |
次干道 |
2.83 |
||
17 |
緯二路 |
次干道 |
1.76 |
||
18 |
緯三路 |
次干道 |
4.07 |
||
19 |
軍民東路 |
次干道 |
3.84 |
||
20 |
府后路 |
次干道 |
1.57 |
||
21 |
府后東路 |
次干道 |
2.26 |
||
22 |
雙湖路 |
次干道 |
3.99 |
||
23 |
五岳路 |
次干道 |
3.62 |
||
24 |
大同路 |
次干道 |
6.08 |
||
25 |
緯六路 |
次干道 |
3.38 |
||
26 |
緯八路 |
次干道 |
3.58 |
||
27 |
站前路 |
次干道 |
4.37 |
||
28 |
經一路 |
次干道 |
3.98 |
||
29 |
經二路 |
次干道 |
4.40 |
||
30 |
玉泉路 |
次干道 |
6.50 |
||
31 |
臥陽大道 |
次干道 |
2.23 |
||
32 |
海河路 |
次干道 |
3.51 |
||
33 |
慶發大道 |
次干道 |
3.40 |
||
34 |
西湖路 |
次干道 |
9.52 |
||
35 |
濱河南路 |
次干道 |
2.50 |
||
36 |
環湖南路 |
次干道 |
1.29 |
||
副城區 |
1 |
霍馬路 |
快速路 |
5.27 |
5.16 |
2 |
國道105 |
快速路 |
11.66 |
||
3 |
長山路 |
主干道 |
3.52 |
||
4 |
緯二路 |
主干道 |
3.57 |
||
5 |
緯六路 |
主干道 |
4.21 |
||
6 |
緯八路 |
主干道 |
5.08 |
||
7 |
緯九路 |
主干道 |
2.79 |
||
8 |
緯十路 |
主干道 |
2.91 |
||
9 |
經一路 |
主干道 |
12.59 |
||
10 |
經三路 |
主干道 |
11.11 |
||
11 |
經五路 |
主干道 |
9.38 |
||
12 |
緯一路 |
次干道 |
3.65 |
||
13 |
緯三路 |
次干道 |
2.79 |
||
14 |
緯四路 |
次干道 |
4.34 |
||
15 |
緯五路 |
次干道 |
4.11 |
||
16 |
緯七路 |
次干道 |
3.79 |
||
17 |
體育路 |
次干道 |
3.19 |
||
18 |
沿山路 |
次干道 |
7.63 |
||
19 |
公園路 |
次干道 |
3.18 |
||
20 |
經二路 |
次干道 |
6.21 |
||
21 |
經四路 |
次干道 |
13.33 |
||
合計 |
15.73 |
||||
當上述道路相鄰區域為1類聲環境功能區時,距離為50m;相鄰區域為2類聲環境功能區時,距離為35m;相鄰區域為3類聲環境功能區時,距離為20m。根據劃分結果,霍邱縣4a類聲環境功能區面積共計約15.73km2。 |
附件2
霍邱縣主城區聲環境功能區區劃圖
附件3
霍邱縣副城區聲環境功能區區劃圖