霍政辦秘〔2022〕10號
各鄉鎮人民政府,經濟開發區(現代產業園)管委,縣政府各部門、各直屬機構:
為加快轉變經濟發展方式,積極培育扶持我縣企業及大型個體工商戶(簡稱大個體)發展,不斷增加“四上企業”數量,改善經濟結構,發揮規模(限額)以上企業的引領示范作用,“十四五”期間推動企業達規模、上臺階,結合我縣實際,提出如下意見:
一、深化認識
抓好“四上企業”的培育和納統,統籌指導經濟社會運行及監測,可以準確、全面、客觀、真實反映地方經濟社會發展水平。我縣“四上企業”數量不多且質量不優問題突出,要增強加快“四上企業”發展的責任感、緊迫感和危機感,搶抓機遇,乘勢而上,推動縣域經濟高質量發展。
二、發展目標
大力推動“個轉企”“小升規”常態化工作機制,實施“納規升限”專項行動。每年新增規模以上工業15家、規模以上服務業5家、限額以上商貿業40家(含大個體)、資質等級建筑業5家。到2025年實現工業產值超300億元企業1家、超10億元企業10家以上、超億元企業45家以上;培育一級資質建筑企業3家。
三、扶持政策
1.鼓勵個轉企。對申請“個轉企”的個體工商戶,按照現行法律法規辦理,每戶補助0.5萬元。個轉企后3年內,按地方財政貢獻額80%給予扶持獎勵。(咨詢單位:縣市場監管局,聯系電話:0564-2717286)
2.支持企業升規。對首次納入規模以上工業、資質等級以上的建筑業(5000萬元)、限額以上商貿業和規模以上服務業,在原來市縣獎補基礎上,縣財政再給予每戶5萬元一次性獎勵。(大個體每戶獎勵5萬元,分3年兌現)。(咨詢單位:縣統計局,聯系電話:0564-6026503,可咨詢“四上企業”入庫工作,獎補標準可咨詢牽頭主管部門)
3.助力工業發展。對已納入統計的規上工業,年產值較上年增長20%-50%(含20%)、50%以上(含50%)的分別給予5萬元、10萬元一次性獎勵;對于規下工業樣本點企業,年營業收入增幅較上年增長20%-50%(含20%)、50%以上(含50%)的企業,分別給予1萬元、3萬元一次性獎勵。(咨詢單位:縣經信局,聯系電話:0564-6021001)
4.加快建筑企業發展。對引進縣外和本地升級的特級施工總承包企業給予獎補400萬元,一級施工總承包企業給予獎補200萬元,二級施工總承包企業和一級專業承包企業給予獎補100萬元(承諾持續經營滿5年)。對在我縣注冊的施工總承包三級、二級、一級企業,當年主營建筑業產值達到5000萬元、2億元、6億元以上的,分別給予15萬元、20萬元、30萬元一次性獎補,主營建筑業產值每增加1億元,增加獎補10萬元。在我縣注冊的建筑施工企業,當年地方財政貢獻額達1000萬元以上的,按照當前凈增,給予地方財政貢獻額50%以上獎補。(咨詢單位:縣住建局,聯系電話:0564-6016990)
5.培育壯大流通主體。對已納入統計的限上商貿企業(大個體)年銷售額較上年增長20%-50%(含20%)、50%以上(含50%)的分別給予3萬元、6萬元一次性獎勵;對年銷售額首次達到1億元、5億元、10億元、50億元且增速20%以上的限上企業(大個體)分別給予10萬元、15萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。限下樣本企業(含大個體),年營業收入增幅較上年增長20%-50%(含20%)、50%以上(含50%)的企業,分別給予1萬元、3萬元一次性獎勵。(咨詢單位:縣商務局,聯系電話:0564-2717695)
6.服務業企業提質增效。對已在庫年營業收入增速超過20%的規模以上服務業企業,在享受《六安市人民政府關于加快服務業高質量發展的意見》(六政〔2019〕29號)等文件基礎上,由縣財政再給予每戶3萬元一次性獎勵。對首次納入省重點服務業調查的縣級給予5萬元獎勵;對年營業收入增幅較上年增長20%-50%(含20%)、50%以上(含50%)的分別給予3萬元、6萬元一次性獎勵。(咨詢單位:縣發改委,聯系電話:0564-6065010)
四、有關要求
(一)獎勵原則。獎勵資金的使用和管理堅持“優化結構、突出重點、扶優扶強、公開透明、??顚S谩钡脑瓌t,按國家有關財務制度規定處理。
(二)申報條件:在我縣范圍內登記注冊的具備獨立法人資格的企業和大個體,同一經濟組織按就高原則不重復享受。年度不得有違法違規行為。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要充分認識發展“四上企業”的重要性,主要領導親自抓,明確專人具體抓??h統計局加強“四上企業”入庫業務指導,縣經信局、縣住建局、縣商務局、縣發改委主管部門加強與市監、稅務等部門協調配合,加快“四上企業”高質量發展。
(二)注重培育孵化。各鄉鎮(開發區)、有關部門要做好“四上企業”培育服務工作,加強服務指導,督促指導企業做好申報入統工作。
(三)嚴格兌現獎勵。建立完善主管部門對口聯系服務重點企業制度,規模以上工業、規模以上服務業、限額以上商貿業(含大個體)、資質等級建筑業分別由縣經信局、縣發改委、縣商務局、縣住建局牽頭組織申報并兌現獎勵,縣統計局配合。
六、其他
該文件自印發之日起施行,期限為2022年2月-2025年2月。涉及以前“四上企業”的獎補政策和本政策有沖突的,以此意見為準,不得重復享受。
附件:“四上企業”入庫標準
霍邱縣人民政府辦公室
2022年2月20日
附件:
“四上企業”入庫標準
“四上企業”是指規模以上工業企業、資質等級以上的建筑業、限額以上批發零售住宿餐飲業和規模以上服務業企業。
一、規模以上工業
年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人單位(若沒有相關財務指標,可用營業收入代替)。
二、資質等級以上的建筑業
主要為施工總承包企業及專業承包企業資質的建筑業法人單位。
三、限額以上批發零售住宿餐飲業
年主營業務收入2000萬元及以上的批發業;
年主營業務收入500萬元及以上的零售業單位(若非批發和零售業法人單位附營的限額以上批發和零售業產業活動單位沒有相關的財務指標,可用商品銷售額代替);
年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業單位(若非住宿和餐飲業法人單位附營的限額以上住宿和餐飲業產業活動單位沒有相關的財務指標,可用營業額代替)。
四、規模以上服務業
年營業收入2000萬元及以上的服務業法人單位,包括:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,衛生;
年營業收入1000萬元及以上的服務業法人單位,包括:租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,教育,以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業;
年營業收入500萬元及以上的服務業法人單位,包括:居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業,社會工作。