霍邱縣人民政府辦公室關于印發霍邱縣鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制工作方案的通知

各鄉鎮人民政府，經濟開發區（現代產業園）管委，縣政府各部門、各直屬機構：

經縣政府同意，現將《霍邱縣鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2021年8月11日       

霍邱縣鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制工作方案

為貫徹落實《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》精神，切實做好我縣鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制工作，依據《自然資源部關于全面開展國土空間規劃的通知》（自然資辦發〔2019〕87號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發全省國土空間規劃編制工作方案的通知》（皖政辦〔2019〕32號）、《自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》（自然資辦發〔2019〕35號）等文件，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

2022年底，基本完成鄉鎮國土空間規劃編制及審批工作（具體以國家、省、市最新文件要求為準）；

2023年底，基本完成村莊規劃編制及審批工作。有條件有需求村的村莊規劃應編盡編。

二、編制主體

    鄉鎮人民政府為鄉鎮國土空間規劃的編制主體。其中主、副城區涉及的城關鎮、新店鎮、宋店鎮、臨淮崗鄉、馬店鎮、馮井鎮、高塘鎮等7個鄉鎮的國土空間規劃按要求已納入縣級國土空間規劃一并編制，其余的23個鄉鎮國土空間規劃由鄉鎮組織編制；村莊規劃由鄉鎮政府、開發區管委組織編制。

三、工作任務

（一）抓緊啟動鄉鎮國土空間規劃編制

各鄉鎮加快啟動鄉鎮國土空間規劃編制工作，統籌協調鄉鎮境內社會事業、基礎設施、村莊布局和產業發展等各項用地，落實上位國土空間規劃確定的各類約束指標和控制線，明確鄉鎮國土空間用途管制規則，為全面開展村莊規劃編制打下基礎。有條件的鄉鎮可將鄉鎮國土空間總體規劃和轄區內村莊規劃一并編制。

（二）全面開展村莊規劃編制

1.進一步做好村莊分類

按照《六安市自然資源和規劃局關于做好2020年村莊規劃重點工作的通知》（六自然資〔2020〕58號）要求，鄉鎮政府、開發區管委進一步完善村莊分類成果。

2.加快試點村莊規劃編制審批

根據《安徽省村莊規劃編制工作指南》、《安徽省村莊規劃編制技術指南》要求，進一步完善市級試點村莊規劃成果，2021 年 10月底前完成市級試點村的村莊規劃編制和審批。

在市級村莊規劃試點編制的基礎上，開展不低于5個縣級試點村的村莊規劃編制，選取集聚提升類、城郊融合類、特色保護類和搬遷撤并類等不同類型的村莊編制村莊規劃，年底前完成縣級試點村村莊規劃編制工作。

3.全面開展村莊規劃編制

根據省、市村莊規劃三年行動計劃要求，各鄉鎮、開發區管委認真做好村莊規劃編制工作，有需求、有條件的村莊應編盡編。要結合地方實際，明確應編村莊規劃的數量和名單，于 2021 年 11 月底前將村莊規劃編制三年工作計劃表（附件）報縣自然資源局和縣農業農村局。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為確保我縣鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制工作有序推進、高質量完成，各鄉鎮、開發區管委應成立編制工作領導小組，協調解決規劃編制重大問題。

（二）部門統籌協作。各相關部門要積極參與相關規劃的編制指導、技術論證，及時提供規劃所需信息和資料和成果審查。

（三）技術團隊保障。建立多學科、專業化、綜合性相結合的規劃編制技術團隊,同時邀請專業技術人員對規劃編制中的核心問題和方案設計進行研究、指導，參與規劃成果審核論證。

（四）落實編制經費。鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制工作經費由鄉鎮政府、開發區管委組織實施，要落實經費，保障需求。

（五）積極做好宣傳。各鄉鎮、開發區管委要充分發揮媒體作用，積極開展政策解讀和輿論引導，全面深入宣傳編制和實施國土空間規劃的意義，形成尊重規劃、按規劃建設的良好氛圍。同時要建立公眾參與機制，聽取社會各界意見，提高國土空間規劃編制的科學性。

附件：霍邱縣村莊規劃編制三年工作計劃表

附件                                                                                                         

霍邱縣村莊規劃編制三年工作計劃表