【社會征集】關于《霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案(征求意見稿)》的意見征集

征集單位:霍邱縣畜牧業發展中心征集時間:[ 2024-05-13 08:00 ] 至 [ 2024-06-12 08:00 ]狀態:已結束
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  • 征集小結(結果反饋)

為廣泛聽取社會公眾意見,提高《霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案》可行性,現將《霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案(征求意見稿)》,公開征求社會公眾意見。

一、征集時間:2024年5月13日至6月12日。

二、征集方式:

1.登錄霍邱縣人民政府網站"面向社會和公眾"意見征集平(http://www.tuyjofm.cn/hdjl/yjzjk/index.html)留言。

2.書面信件。郵寄地址: 霍邱縣城關鎮禮堂路畜牧中心; 郵編:237400;來信請注明“霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案(草案)>修改意見”字樣及來信人姓名、聯系方式。

3.電子信件。發送至電子郵箱hqxm0564@163.com。

4.聯系電話: 0564-6080016,聯系人:王曉璨,真誠歡迎您提出寶貴建議!

2024年5月13日    

關于《霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案》(草案)起草情況的說明

為全面貫徹落實省政府關于實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃的意見和六安市加快推進肉牛產業高質量發展的實施方案,全力做好“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章,充分發揮我縣肉牛種質資源和肉牛產業提質增效的潛在優勢,進一步發展壯大肉牛產業,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、起草依據

在起草時嚴格依據《安徽省人民政府關于印發安徽省肉牛產業高質量發展規劃(2024—2030年)的通知》(皖政秘〔2024〕41號)、《六安市人民政府辦公室關于印發六安市加快推進肉牛產業高質量發展實施方案的通知》(六政辦〔2024〕6號)文件,深入貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,以不斷提升肉牛秸稈飼用、優良品種、規模養殖、精深加工和品牌培育為主線,以種養結合、農牧循環、綠色發展為路徑,促進一二三產業深度融合,打造長三角特色優質肉牛生產加工供應基地,推動肉牛產業高質量發展。

二、起草過程

霍邱縣畜牧業發展中心于20242月啟動《實施方案》起草計劃,于20243月外出調研并形成初稿。4月11通過OA向縣農業農村局、縣發改委、自然資源和規劃局、生態環境局、文旅局、投創中心等單位征集《實施方案》修改意見,形成征求意見稿。

三、主要內容

(一)加快構建秸稈飼草生產供應體系。利用國家南方省份種草養畜項目,增加青貯玉米、苜蓿、燕麥草、高丹草等優質飼草料供給,探索推廣糧草輪作、豆禾混播或套種等特色模式,加強飼草流通、配送體系建設,健全完善飼草“種、管、收、貯、運”社會化服務體系。

(二)加快品種培育和改良。加強大別山牛、江淮水牛等地方品種保護和選育,創建江淮水牛種牛場,培育符合市場需求的江淮水牛新品種(系)。

(三)發展適度規模肉牛養殖。將臨水鎮、城西湖鄉、石店鎮、邵崗鄉、白蓮鄉、馬店鎮、花園鎮等列為我縣肉牛發展重點鄉鎮,重點發展肉牛規模養殖場、養殖小區,鼓勵企業、合作社與養殖戶訂立育肥購銷合同,開展肉牛養殖標準化示范創建。

(四)提升肉牛屠宰加工能力。推行肉牛集中屠宰,推動肉牛屠宰行業轉型升級。鼓勵肉牛屠宰企業建設低溫加工倉儲設施,配備冷藏庫、冷凍庫等冷鏈設施設備。

(五)強化品牌創建和市場營銷。加強品牌宣傳推介,培育和做亮以“霍邱牛肉”為主的大別山牛和江淮水牛等本地特色品牌,鼓勵經營主體開展綠色、有機、地理標志農產品、全國名特優新農產品認證。

(六)推進畜禽糞污資源化利用。加強糞污收儲運體系建設,促進我縣糞污處理中心有效運轉,提升綜合處理能力。集成推廣投入成本低、養殖戶認可度高的新技術新模式,促進畜禽糞污無害化處理和資源化利用。

(七)提升動物疫病防控能力。建立完善縣鄉動物疫病防控體系,加快推動馬店指定通道檢查站標準化建設。

(八)構建肉牛數字賦能體系。開展智慧養牛試點,大力發展“互聯網+訂單畜牧業”,對肉牛產業進行全方位、全角度、全鏈條改造,推動“經驗育種”向“精確育種”轉變,實現肉牛養殖、活牛調運、屠宰加工、產品銷售等全程可追溯。

四、 相關保障措施

(一)加強組織領導。健全工作推進機制,依據工作實際組建肉牛工作專班,貫徹落實省市政府肉牛振興計劃的各項政策措施。

(二)加強人才科技隊伍建設。開展肉牛養殖技術培訓,通過畜牧科技進萬家、結對幫扶和專家講座等形式,提高肉??茖W養殖技術水平。

(三)加大財政金融支持。利用省財政“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃資金支持肉牛發展。支持肉牛特色農產品保險啟動實施,落實縣財政保費按25%比例補貼政策。

(四)做好用地保障。統籌國土空間規劃,保障肉牛產業發展空間需求,加大肉牛產業發展重點鄉鎮土地保障力度。

(五)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊等主流媒體,大力宣傳和貫徹落實省市“秸稈變肉”、肉牛產業發展相關政策措施,并營造全社會關心、支持、參與肉牛產業高質量發展的濃厚氛圍。


霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案(征求意見稿)

為全面貫徹落實省政府關于實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃的意見和六安市加快推進肉牛產業高質量發展的實施方案,全力做好“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章,充分發揮我縣肉牛種質資源和肉牛產業提質增效的潛在優勢,進一步發展壯大肉牛產業,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、主要目標

深入貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,以不斷提升肉牛秸稈飼用、優良品種、規模養殖、精深加工和品牌培育為主線,以種養結合、農牧循環、綠色發展為路徑,促進一二三產業深度融合,打造長三角特色優質肉牛生產加工供應基地,推動肉牛產業高質量發展。到2027年,全縣肉牛產業良種化、品牌化、高端化水平顯著提升,肉牛養殖規模超過3.38萬頭,其中出欄1.32萬頭,實現肉牛全產業鏈7億元產值目標。到2030年,肉牛養殖規模力爭達5萬頭以上,肉牛全產業鏈產值達10億元以上。

二、重點任務

(一)加快構建秸稈飼草生產供應體系。利用國家南方省份種草養畜項目,增加青貯玉米、苜蓿、燕麥草、高丹草等優質飼草料供給,探索推廣糧草輪作、豆禾混播或套種等特色模式,加強飼草流通、配送體系建設,健全完善飼草“種、管、收、貯、運”社會化服務體系。支持秸稈飼料收貯加工機械購置,提升秸稈收貯和加工機械化水平。到2027年,力爭培育種草養牛經營主體3家以上,秸稈飼料化利用率達25%。(責任單位:縣農業農村局、縣畜牧業發展中心、各鄉鎮人民政府。排名第一為縣直牽頭責任單位,以下責任單位均包括各鄉鎮人民政府,不再單獨列出)

(二)加快品種培育和改良。加強大別山牛、江淮水牛等地方品種保護和選育,創建江淮水牛種牛場,培育符合市場需求的江淮水牛新品種(系)。支持引進魯西牛、西門塔爾、安格斯牛、利木贊牛、和牛等國內外優良肉牛品種,推動建立種公牛站。到2027年,力爭在花園鎮建設一個規范化、現代化、數字化的種公牛站。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣發改委)

(三)發展適度規模肉牛養殖。將臨水鎮、城西湖鄉、石店鎮、邵崗鄉、白蓮鄉、馬店鎮、花園鎮等列為我縣肉牛發展重點鄉鎮,重點發展肉牛規模養殖場、養殖小區,鼓勵企業、合作社與養殖戶訂立育肥購銷合同,開展肉牛養殖標準化示范創建。依托安陽山、沿淮沿湖山水景觀和花園鎮鄉村旅游優勢,推進肉牛養殖與旅游、文化等產業深度融合,發展休閑、生態、體驗式肉牛產業。到2027年,新增年出欄1000頭以上規模養殖場2個,創建部省級畜禽養殖標準化示范場1個。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局、縣發改委、縣生態環境分局、縣文旅局)

(四)提升肉牛屠宰加工能力。推行肉牛集中屠宰,推動肉牛屠宰行業轉型升級。鼓勵肉牛屠宰企業建設低溫加工倉儲設施,配備冷藏庫、冷凍庫等冷鏈設施設備。加大肉牛產業“雙招雙引”力度,鼓勵發展精深加工項目,支持牛肉預制菜及方便類、速凍類、休閑類牛肉制品生產開發。到2027年,全縣肉牛年屠宰能力達到1萬頭。新建或改擴建一個規范化、標準化的區域性肉牛屠宰加工企業。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣投創中心、縣自然資源和規劃局、縣生態環境分局、縣發改委)

(五)強化品牌創建和市場營銷。加強品牌宣傳推介,培育和做亮以“霍邱牛肉”為主的大別山牛和江淮水牛等本地特色品牌,鼓勵經營主體開展綠色、有機、地理標志農產品、全國名特優新農產品認證。加快活牛交易市場建設,建立“大市場”與“小農戶”之間的紐帶。拓展牛肉銷售渠道,探索互聯網+、直播帶貨和線下銷售相結合的模式,推動經營主體在長三角、珠三角等地區設立牛肉直銷店、專柜等。到2027年,累計認證綠色、有機、地理標志農產品、全國名特優新農產品2個以上,在省內外建立大別山牛、江淮水牛等牛肉產品銷售網點5個。在花園鎮建設一個集檢驗檢疫、集中隔離、活牛交易、信息發布等功能于一體的專業化活牛交易市場。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣市場監督管理局、縣商務局)

(六)推進畜禽糞污資源化利用。加強糞污收儲運體系建設,促進我縣糞污處理中心有效運轉,提升綜合處理能力。集成推廣投入成本低、養殖戶認可度高的新技術新模式,促進畜禽糞污無害化處理和資源化利用。鼓勵支持規模養殖場(戶)通過土地流轉、訂單種植等方式,配套果菜、飼草料基地,推進糞肥低成本就地就近還田,實現種養循環。到2027年,力爭實現肉牛規模養殖場(戶)畜禽糞污資源化利用率達到90%以上。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣生態環境分局)

(七)提升動物疫病防控能力。建立完善縣鄉動物疫病防控體系,加快推動馬店指定通道檢查站標準化建設。強化病死牛無害化處理監管。加大口蹄疫、牛結節性皮膚病、炭疽等疫病監測頻次,統籌推進布魯氏菌病、牛結核病凈化場和無疫小區建設。到2027年,建立肉牛疫病防控專家服務隊不少于1個,對全縣肉牛規模養殖場每年開展疫病監測排查達100批次以上,病死牛無害化處理率達100% 。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局、縣發改委)

(八)構建肉牛數字賦能體系。開展智慧養牛試點,大力發展“互聯網+訂單畜牧業”,對肉牛產業進行全方位、全角度、全鏈條改造,推動“經驗育種”向“精確育種”轉變,實現肉牛養殖、活牛調運、屠宰加工、產品銷售等全程可追溯。到2027年,開展智慧養牛試點1個,力爭培育肉牛產業數字農業工廠、數字應用場景5個。(責任單位:縣農業農村局、縣畜牧業發展中心、縣數據資源局)

三、保障措施

(一)加強組織領導。健全工作推進機制,依據工作實際組建肉牛工作專班,貫徹落實省市政府肉牛振興計劃的各項政策措施。堅持以企為本、主動服務,加強過程管理,推進重點工作落實,并將肉牛產業發展情況納入鄉村振興戰略考核,確保各項目標任務落地落實。(責任單位:縣農業農村局、中共霍邱縣委農村工作領導小組辦公室、縣畜牧業發展中心)

(二)加強人才科技隊伍建設。開展肉牛養殖技術培訓,通過畜牧科技進萬家、結對幫扶和專家講座等形式,提高肉??茖W養殖技術水平。組織家畜繁殖員、動物疫病防治員和動物檢疫檢驗員職業技能競賽,提升畜牧獸醫隊伍工作水平。加強與安徽農業大學、安徽科技學院、省農科院、皖西學院等高校院所產學研合作,組織實施攻關項目,推廣肉牛精準化高效養殖及育種技術,支持和參與制(修)訂肉牛產業發展有關技術規范標準,探索開展“科技特派員+企業+基地+合作社”等服務模式,促進科技成果轉化。(責任單位:縣畜牧業發展中心、縣農業農村局、縣人力資源和社會保障局、縣教育局、縣總工會)

(三)加大財政金融支持。利用省財政“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃資金支持肉牛發展。支持肉牛特色農產品保險啟動實施,落實縣財政保費按25%比例補貼政策。支持金融機構擴大“活牛貸”業務規模,探索開展肉牛養殖圈舍等設施抵押貸款。強化政策性擔保支持,拓展肉牛產業間接融資渠道。統籌包括財政銜接資金在內的涉農資金支持種公牛站、規模養殖場、屠宰加工場、活牛交易市場等基礎設施建設,打造基礎條件好、主導產業突出、帶動效果顯著的肉牛強鎮強村??h財政統籌農業產業發展資金支持肉牛產業發展。(責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、國元保險、興業擔保公司)

(四)做好用地保障。統籌國土空間規劃,保障肉牛產業發展空間需求,加大肉牛產業發展重點鄉鎮土地保障力度。堅持挖掘存量與用好增量并重,大力盤活農村存量建設用地,拓展集體建設用地使用途徑,保障肉牛養殖、屠宰、加工、銷售全鏈條產業融合發展用地。依法依規合理利用林地資源開展肉牛養殖。全面貫徹落實省自然資源廳、省農業農村廳《關于切實保障肉牛產業發展用地若干措施的通知》。(責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業發展中心、縣農業農村局)

(五)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊等主流媒體,大力宣傳和貫徹落實省市“秸稈變肉”、肉牛產業發展相關政策措施,并營造全社會關心、支持、參與肉牛產業高質量發展的濃厚氛圍。及時總結和推廣肉牛產業高質量發展的典型做法和成功經驗,發揮示范引領作用,不斷開創肉牛產業發展新局面。(責任單位:縣委宣傳部、縣農業農村局、縣畜牧業發展中心)

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群眾

近期肉牛價格較低,建議盡快落實相關政策,扶持肉牛產業。

采納

采納。我中心會加快推進實施方案落地。

 

 

征集小結(結果反饋)2024年6月13日 15時11分

20245月13日,我中心公開發布了關于《霍邱縣加快推進肉牛產業高質量發展實施方案(征求意見稿)》的意見征集,于2024年5月13日至2024年6月12日通過縣政府網站、電話(傳真)、電子郵箱、書面信件等方式向社會征集相關意見和建議。公示期間收到電話、信函等其他渠道反饋意見建議1條,已采納1條。具體反饋如下:

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其他渠道

群眾

近期肉牛價格較低,建議盡快落實相關政策,扶持肉牛產業。

采納

采納。我中心會加快推進實施方案落地。

 

 

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