【線上】關于征求《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知》意見的通知

征集單位:霍邱縣政府辦公室征集時間:[ 2023-11-23 08:00 ] 至 [ 2023-12-23 08:00 ]狀態:已結束
  • 征集公告
  • 征集渠道
  • 網絡渠道意見及采納情況
  • 其他渠道公眾意見及采納情況
  • 征集小結(結果反饋)

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號),為提升我縣規范性文件政策解讀質量,推動縣政務公開工作提質增效,縣政務公開辦牽頭起草《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知(征求意見稿)》,現面向社會公開征求意見。

一、征集時間:2023年11月23日至2023年12月23日。

二、征集方式:

1.登錄霍邱縣人民政府網站"面向社會和公眾"意見征集平臺(http://www.tuyjofm.cn/content/article/36866761留言。

2.書面信件。郵寄地址:霍邱縣城關鎮雙擁路1號縣政府大院,郵政編碼:237400。

3.電子信件。發送至電子郵箱327927384@qq.com。

4.聯系電話。0564-6080560。聯系人:李群。 來函來件,請在信封表面或者來件主題注明“霍邱縣政策文件解讀工作意見”字樣。


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關于《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知(征求意見稿)》起草情況的說明


為進一步提升我縣政策文件解讀質量,推動政務公開工作提質增效,縣政務公開辦牽頭起草了《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知(征求意見稿)》,現就起草情況說明如下:

一、起草依據

為進一步規范和加強政策文件解讀工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號),結合我縣政務公開工作實際,制定本文件。

二、起草過程

針對政策解讀工作中存在的解讀范圍不明確、解讀主體不適格、解讀程序不規范、解讀形式單一、解讀內容質量不高、解讀材料發布時效性不強等問題,經縣政府辦公室綜合研判,委托縣政務公開辦梳理匯總,于9月26日形成文件初稿。經集體討論研究,縣政務公開辦對部分章節進行了修正和充實,形成本文件草案。

三、工作目標

實現政策文件解讀發布等全流程更加規范、便捷、豐富,不斷提升解讀質量和公開質量,為政務公開全面提升提供堅實保障。

四、主要內容

《文件》共分八條內容。

第一條  解讀范圍。明確了凡縣政府、縣政府辦及相關部門印發的規范性文件和涉民、涉企、涉社會組織利益的文件,都屬于強制解讀范疇,必須按照本文件規定如期配備政策解讀。

第二條  解讀主體。按照“誰起草、誰解讀”“誰解讀、誰負責”的原則,確定由文件起草單位或文件起草牽頭單位承擔解讀制作發布責任。

第三條  解讀程序。文件規定凡縣政府、縣政府辦及相關部門出臺的文件中,必須配備解讀的,需將政策文件和《政策文件解讀報備單》、解讀材料等一并報送備案、審查、審批程序。

第四條  解讀方式。明確政策解讀需采取讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上的方式方法,積極拓展解讀模式,豐富文字解讀以外的圖片圖表、音頻視頻、H5動畫、卡通動漫等多種形式,實現解讀更直觀、更易懂、更豐富、更讓人民群眾喜聞樂見。

第五條  解讀內容。明確解讀應具備背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施、解讀人及政策咨詢電話等要素內容。

第六條  解讀發布途徑。明確縣政府網站是政策文件解讀公開的第一平臺,各級各類文件的發布與配備政策解讀的時間,并實現政策解讀與文件相互關聯。

第七條  組織保障。明確縣政務公開辦是全縣政策解讀發布的指導、督促和監測考評的主體。

第八條  有關要求。對各單位政策解讀工作的實施提出要求,每季度末月20日前,向縣政務公開辦報送政策解讀開展情況,每半年開展一次優秀政策解讀材料評選,評選結果納入年度政務公開工作考核加分項。


霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知(征求意見稿)


各鄉鎮人民政府,經濟開發區(現代產業園)、長集現代農業產業園管委,縣政府各部門、各直屬機構:

做好政策文件解讀工作對落實重要政策、規范政策執行、依法保障廣大人民群眾合法權益具有重要作用。為進一步規范和加強政策文件解讀工作,著力解決政策解讀工作中存在的解讀范圍不明確、解讀主體不適格、解讀程序不規范、解讀形式單一、解讀內容質量不高、解讀材料發布時效性不強等問題,不斷提升政策解讀的質量和水平,現就進一步規范和加強政策文件解讀工作通知如下。

一、解讀范圍

(一)以縣政府或縣政府辦公室名義制發的規范性文件。

(二)以縣政府部門名義制發的規范性文件。

(三)以縣政府、縣政府辦公室或縣政府部門名義制發的規范性文件以外的涉及廣大人民群眾、法人和其他組織利益、重大公共利益、社會關注度高的政策性文件。

(四)其他需要進行解讀的政策性文件。

二、解讀主體

堅持“誰起草、誰解讀”“誰解讀、誰負責”的原則,縣政府部門是政策文件解讀的責任主體。以縣政府或縣政府辦公室名義制發的政策文件及以縣政府部門名義制發的政策文件,由起草部門負責做好解讀工作。多部門聯合制發的政策文件,由牽頭部門負責做好解讀工作。

三、解讀程序

堅持政策文件與《政策文件解讀報備單》(見附件1)、解讀材料(模板見附件2)同步組織、同步審簽、同步部署原則。

(一)以縣政府或縣政府辦公室名義制發的屬于政策解讀范圍的文件,起草部門應將《政策文件解讀報備單》、解讀材料和文件代擬稿一并報送縣政府辦公室。未同步報送的,縣政府辦公室將予以退文。

(二)政策文件起草部門認為報批的文件無需解讀的,應在報批文件時作出書面說明,由縣政務公開辦公室負責研判;縣政務公開辦公室認為有必要解讀而沒有解讀的,起草部門應補充解讀。

(三)需提請縣政府常務會議審議的重要政策文件,《政策文件解讀報備單》和解讀材料一并提請審議?!墩呶募庾x報備單》一經審定,起草部門要嚴格組織實施。

(四)以縣政府部門名義制發的屬于政策解讀范圍的文件,起草部門要將《政策文件解讀報備單》、解讀材料和政策文件一并報縣政務公開辦公室并做好解讀工作。

四、解讀方式

縣政府部門要積極運用新聞發布會、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章、簡明問答等方式,采用圖片圖表、音頻視頻、H5動畫、卡通動漫等形式,使用通俗易懂的語言,配以客觀事實、客觀數據、生動案例,進行立體式、多方位解讀,真正讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。對專業性較強的政策文件,要進行專業解讀,提升解讀的準確性、權威性。對群眾關切和社會熱點,要主動快速引導、釋放權威信號,推動解決實際問題。

五、解讀內容

解讀材料應重點解讀政策文件的背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施、解讀人及政策咨詢電話等實質性內容,部分政策文件可延伸解讀注意事項、關鍵詞解釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。杜絕簡單摘抄文件、羅列小標題等形式化解讀。

六、解讀發布途徑

縣政府網站是政策文件解讀公開的第一平臺??h政府各部門要統籌運用政府門戶網站、政務新媒體等發布政策解讀信息,擴大解讀受眾面,提高政策知曉率。

(一)以縣政府或縣政府辦公室名義制發的政策文件,起草部門要在20個工作日內按照省、市政策文件規范格式在縣政府網站上發布,并在發布之日起3個工作日內配備解讀材料,形成相互關聯。

(二)以縣政府部門名義制發的政策文件,起草部門要在20個工作日內按照省、市政策文件規范格式在縣政府網站上發布,并在發布之日起3個工作日內配備解讀材料,形成相互關聯。

(三)多部門聯合制發的政策文件,由牽頭部門在20個工作日內按照省、市政策文件規范格式在縣政府網站上發布,并在發布之日起3個工作日內配備解讀材料,形成相互關聯。

七、組織保障

縣政務公開辦公室負責指導、督促縣政府部門做好政策文件解讀工作,定期對各部門政策文件解讀工作情況進行督導,并將其列入政務公開重點考核內容??h政府各部門要切實抓好政策文件解讀常態化工作落實,每年根據實際情況制定政策文件解讀工作計劃,做好政務公開業務人員與辦公室及文件起草科室的協調工作,確保政策文件公文辦理和解讀公開相互融合、有序推進。

八、有關要求

(一)各鄉鎮(經濟開發區)、縣政府各部門要高度重視政策解讀工作,進一步建立健全政策文件解讀機制,明確解讀范圍,規范解讀程序,創新解讀形式,全面加強政策文件解讀工作。要充分發揮各行業各領域專家、業務骨干等作用,提升政策文件解讀的深度廣度和質量效果,并通過縣政府網站、政務新媒體等多渠道發布解讀材料。

(二)各鄉鎮(經濟開發區)、縣政府部門要在每季度最后一個月的20日前,向縣政務公開辦公室報送政策文件解讀工作開展情況??h政務公開辦公室每半年開展一次優秀政策文件解讀評選,評選結果納入年度政務公開工作考核加分項。

(三)各鄉鎮人民政府(經濟開發區管委)制發的政策文件,由鄉鎮(經濟開發區)負責參照本通知精神做好解讀工作。

聯系人:李群、張紅偉,聯系電話:0564-6080560、18715003425。

附件:1.政策文件解讀報備單

      2 政策文件解讀模板

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附件1

政策文件解讀報備單

文件標題

 

文件類別

□霍政  □霍政秘  □霍政辦  □霍政辦秘

□規范性文件

□涉及廣大人民群眾、法人和其他組織利益、重大公共利益、社會關注度高的政策性文件

印發時間

 

解讀形式

□圖片圖表解讀  □音頻視頻解讀  H5動畫解讀   □卡通動漫解讀  □其他         

解讀時間

 

發布渠道

□政府網站  □政務新媒體

聯系方式

聯系人:          聯系電話:

文件起草部門意見

 

縣司法局意見

 

縣政務公開辦意見

 

                        注:規范性文件解讀需經縣司法局審核并提出意見。

 

 

 

附件2 

xxx》文字解讀

 

一、制定背景和依據

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二、制定意義和總體考慮

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

三、研判和起草過程

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

四、工作目標

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

五、主要任務

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六、創新舉措

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

七、保障措施

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八、解讀人及政策咨詢電話

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網絡渠道發表意見

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電話渠道
0564-6080560。
來信來訪渠道
霍邱縣城關鎮雙擁路1號縣政府大院政務公開辦公室。

其他渠道公眾意見及采納情況

反饋來源

反饋人員

反饋意見

采納情況

采納或不予采納理由

其他渠道

*

采取多種形式解讀會給部門增加不必要開支和負擔。建議1文件配備1種解讀即可。

采納

多種形式解讀既是群眾需要,也是為更好的把文件內容采取易懂易讀、活潑生動等形式展現,規范性文件解讀至少配備1種,其他文件視文件類型,群眾關心關切的文件都需配備解讀。

征集小結(結果反饋)2023年12月25日 15時12分

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號)規定,2023年11月23日至2023年12月23日,霍邱縣人民政府辦公室通過信息公開網、電話、電子郵箱、信件等方式,對《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知》面向全縣各鄉鎮(開發區)、各單位公開征求意見,公示期間收到電話、信函等其他渠道反饋意見建議1條,已采納1條,未采納0條。具體反饋如下:

反饋來源

反饋人員

反饋意見

采納情況

采納或不予采納理由

其他渠道

*

采取多種形式解讀會給部門增加不必要開支和負擔。建議1文件配備1種解讀即可。

采納

多種形式解讀既是群眾需要,也是為更好的把文件內容采取易懂易讀、活潑生動等形式展現,規范性文件解讀至少配備1種,其他文件視文件類型,群眾關心關切的文件都需配備解讀。

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