各被征收戶，縣政府有關部門：

為進一步加快推進霍邱縣城市更新工作及蓼中路工程建設，需要對改造范圍內涉及的集體土地上房屋及附屬物進行征遷。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《安徽省土地征收及補償安置辦法》《安徽省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》（皖政〔2023〕62號）《六安市人民政府關于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》(六政秘〔2020〕120號)《霍邱縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》(霍政秘〔2021〕148號)等規定，結合實際，特制定《霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案（征求意見稿）》?，F將該方案（征求意見稿）予以公布，公開征求公眾意見。公開征求意見時間為2025年2月28日至2025年3月30日。

如有意見建議，請通過以下方式反饋給我們：

1.登錄霍邱縣人民政府網站"面向社會和公眾"意見征集平http://www.tuyjofm.cn/hdjl/yjzjk/index.html留言。

2.書面信件。郵寄地址:霍邱縣房屋征收安置中心（霍邱縣住建局大樓403室），郵政編碼:237400。

3.電子信件。發送至電子郵箱hqxzazx@163.com。

4.聯系電話。程若紅，0564-6065018。

來函來件，請在信封表面或者來件主題注明“霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案”字樣。

附：霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案（征求意見稿）

2025年2月28日

關于《霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案（征求意見稿）》的起草情況說明

一、起草背景

為進一步加快推進霍邱縣城市更新工作及蓼中路工程建設，需要對改造范圍內涉及的集體土地上房屋及附屬物進行征遷。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《安徽省土地征收及補償安置辦法》《安徽省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》（皖政〔2023〕62號）《六安市人民政府關于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》(六政秘〔2020〕120號)《霍邱縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》(霍政秘〔2021〕148號)等規定，結合我縣實際，起草了《霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案（征求意見稿）》。

二、起草過程

（一）霍邱縣房屋征收安置中心牽頭，草擬了霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案（征求意見稿）。

（二）征收補償安置方案（征求意見稿）上報縣政府，經縣政府辦牽頭，縣發改、司法、財政、住建、自然資源和規劃、新店鎮等部門對上述方案充分開展論證與修改。

三、工作目標

充分征詢民意，在法律、法規、規章允許范圍內，形成受絕大多數被征收人接受和支持的項目征收補償安置方案，依法推動征收工作有效開展，加快工程建設步伐。

四、主要內容

征收補償安置方案（征求意見稿）共分為十二個部分，并明確了相關要求。

第一部分：征收目的與原則。目的：優化城市空間與功能，改善城市交通狀況，提升人居環境品質。原則：遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開。

第二部分：征收范圍。蓼中路建設工程項目區及周邊（詳見房屋征收范圍紅線圖）。

第三部分：搬遷與征收補償簽約期限。自2025年 月 日起至2025年 月 日止，共30天。

第四部分：補償安置。實行貨幣補償與現有安置房安置相結合。

第五部分：房屋及安置人口認定?？h政府依法組織相關部門、新店鎮對被征收區域房屋、附屬物、戶籍人口及一戶一宅等情況進行調查摸底登記，并對被征收房屋結構、面積、用途、戶籍人口、一戶一宅等情況進行一、二、三榜公示，并在簽訂征收補償協議后，將補償結果進行第四榜公示。

第六部分：房屋征收安置。（一）征收安置人口確認。明確被征收房屋的安置人口確認條件；（二）不計入安置人口情形。明確不計入安置人口情形；（三）征收補償安置方式。戶籍在被征收范圍內的常住農戶中的農業人口住宅房屋征收補償安置方式實行貨幣補償、現有安置房安置兩種補償安置方式，由被征收人自愿選擇其中一種安置方式。其中：選擇貨幣補償的，住宅用房按照被征遷房屋貨幣補償標準的1.45倍結算，貨幣補償的被征遷戶不再享受其他安置待遇，在簽訂貨幣補償安置協議中應載明被征收人放棄統建安置和宅基地分配事項；選擇現有安置房安置的由政府提供安置用房安置被征收人，符合安置的被征收人人均安置面積為40平方米，并按現有安置房安置補償標準結合成新和區位系數結算被征收房屋與安置用房的差價。同時明確人均面積超過人均應安置面積的房屋和非征收區域內集體經濟組織成員的外來戶等情況的結算方式。

第七部分：征收過渡方式、期限及起止時間。（一）方式:本項目房屋被征收人一律采取自行過渡方式臨時安置。（二）期限:①選擇貨幣補償，過渡期為6個月;②選擇房屋進行產權調換的支付4個月裝修期的臨時安置費。（三）起止時間:按雙方交房之日起計算起止。

第八部分：結算方式。（一）被征收人選擇貨幣補償安置的，在征收人與被征收人簽訂協議后按照協議書約定期限結清補償款。（二）選擇現有安置房安置的被征收人，在規定期限內與征收人簽訂征收補償安置協議的，通過結算，互補差價。

第九部分：獎勵。在規定的期限內搬遷簽約的，按被征收房屋合法建筑面積及人均安置面積給予搬遷、簽約獎。

第十部分：組織實施?？h政府組織領導霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置工作，協調解決征遷工作中的各項問題。明確相關單位職責。

第十一部分：張榜公示。對房屋的結構、面積、用途、戶籍人口、一戶一宅、安置房選房、資金結算等情況進行現場公示。

第十二部分：其他。

五、有關建議

縣政府審議通過后，建議發布《霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案（征求意見稿）》。

霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置方案

（征求意見稿）

為進一步加快推進霍邱縣城市更新工作及蓼中路工程建設，需要對改造范圍內涉及的集體土地上房屋及附屬物進行征遷。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《安徽省土地征收及補償安置辦法》《安徽省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》（皖政〔2023〕62號）《六安市人民政府關于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》(六政秘〔2020〕120號)《霍邱縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》(霍政秘〔2021〕148號)等規定，結合實際，特制定本方案。

一、征收目的與原則

目的：優化城市空間與功能，改善城市交通狀況，提升人居環境品質。

原則：遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開。

二、征收范圍

蓼中路建設工程項目區及周邊（詳見房屋征收范圍紅線圖）。

三、搬遷與征收補償簽約期限

自2025年 月 日起至2025年 月 日止，共30天。

四、補償安置

實行貨幣補償與現有安置房安置相結合。

五、房屋及安置人口認定

（一）縣政府依法組織相關部門、新店鎮對被征收區域房屋、附屬物、戶籍人口及一戶一宅等情況進行調查摸底登記。

（二）對被征收房屋結構、面積、用途、戶籍人口、一戶一宅等情況進行一、二、三榜公示，并在簽訂征收補償協議后，將補償結果進行第四榜公示。被征收戶對公示內容有異議的，應在公示后7日內書面提出。

六、房屋征收安置

（一）征收安置人口確認

征遷范圍內，被征收房屋的安置人口按照下列條件確認:

1.戶籍在被征收范圍內的常住農戶中的農業人口(不含征遷公告發布前死亡人口)且參與本集體組織經濟分配;

2.家庭成員無常住戶口但有承包地和合法住宅用房，屬下列情形之一的人員，可計入安置人口:

（1）戶籍人口原在征收地，現在部隊服現役的義務兵和符合國家有關規定的士官(三級士官及以上不予安置);現在校就讀的學生;現在監獄服刑的人員;

（2）戶籍人口原在征收地，因購房、就業、就學等原因遷出，未在國家機關、事業單位及國有企業工作，但仍在被征收房屋常住生活的;

（3）根據當時政策捐資農轉非戶口(需提供相關證明材料)，現繼續居住在被征收地且參與集體組織經濟分配的人員，已繳納或已享受城鎮社會養老保險待遇的人員除外;

（4）因外出務工、就學、購房等原因(不含因婚姻戶籍遷出)，雖戶籍遷出，但在被征收地有合法住宅且參與本集體組織經濟分配人員。

3.在征遷公告發布前已與家庭成員登記結婚并遷入戶口的配偶及其子女，雖無承包地，但有合法住宅用房的，可計入安置人口（再婚家庭因婚姻遷入的子女在遷入時年滿18周歲的不予安置）；

4.原夫妻雙方均有合法住宅用房的，在房屋征收時處于離婚狀態的，男女雙方各按1人安置;

5.集體土地上選擇人口安置的，對于1995年二輪土地承包后，出生或出嫁的外嫁女，戶籍未遷出的，只給予1口人安置;

6.符合下列條件之一的應安置人口，可以增加1個安置人口:

（1）已領取《獨生子女父母光榮證》且未生育二胎的父母或失獨家庭;

（2）父母雙亡的未婚孤兒孤女;

（3）本集體經濟組織達法定婚齡(男年滿22周歲、女年滿20周歲)未婚人員;

（4）本集體經濟組織喪偶后未再婚人員(男未滿60周歲、女未滿55周歲);

（5）新婚夫妻(不含再婚)男未滿60周歲，女未滿55周歲，且未生育子女的;

（6）未招入贅女婿的兩女戶家庭。

（7）其他符合人口安置的特殊情形，按照相關程序進行認定。

（二）不計入安置人口情形

1.寄居、寄養、寄讀及空掛戶的人員;

2.因婚姻關系遷入被征收地，現處于離婚狀態，雖戶籍在被征收地但無承包地及合法住宅房屋的人員;

3.惡意購買房屋及空掛房屋人員;

4.被征地范圍內因婚姻關系出嫁或入贅，婚后所生子女戶籍雖落戶在被征收地但不享受征遷安置;

5.已享受過征遷安置的集體土地上的農業人口;

6.其他不計入安置人口的情形。

（三）征收補償安置方式

1.戶籍在被征收范圍內的常住農戶中的農業人口住宅房屋征收補償安置方式實行貨幣補償、現有安置房安置兩種補償安置方式，由被征收人自愿選擇其中一種安置方式。本次征遷安置實行以整個家庭院落為單位，雖戶籍分開但事實仍在一起居住生活的被征收對象戶按照一種安置政策安置，嚴禁惡意分戶。

（1）選擇貨幣補償的，住宅用房按照被征遷房屋貨幣補償標準的1.45倍結算。貨幣補償的被征遷戶不再享受其他安置待遇。在簽訂貨幣補償安置協議中應載明被征收人放棄統建安置和宅基地分配事項。

（2）選擇現有安置房安置的由政府提供安置用房安置被征收人，符合安置的被征收人人均安置面積為40平方米，并按現有安置房安置補償標準結合成新和區位系數結算被征收房屋與安置用房的差價。安置房源為：①雙龍家園小區剩余房源，戶型建筑面積（含公攤）分別約為75平方米、112平方米和154平方米三個類型（詳見征收現場辦公室公布的房源圖、表），其中孤寡老人達60歲可以直接選75平方米的戶型、兩口人可以選112平方米的戶型、三口人可以選154平方米的戶型；②育英嘉苑小區剩余房源，戶型建筑面積（含公攤）約為125平方米（詳見征收現場辦公室公布的房源圖、表）。

被征遷房屋合法建筑面積超出人均應安置面積的，按集體土地上房屋征遷補償標結算被征遷房屋與安置房差價。被征遷房屋面積人均不足人均應安置面積的，不足部分按安置房成本價結算，若在規定時間內簽訂協議并征遷完畢經驗收確認的，安置房優惠價與成本價差額部分政府可按獎勵的方式進行補助。安置房的優惠價為1180元/㎡，安置房成本價為2200/㎡。人均面積超過人均應安置面積的房屋和非征收區域內集體經濟組織成員的外來戶，依據建筑面積按照最接近面積安置房及套數選房，剩余的房屋面積部分按照《六安市人民政府關于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標準的通知》標準給予貨幣補償。 被征遷房屋和安置房各自結算，互補差價。先搬遷先選房。

非征收區域內集體經濟組織成員的外來戶選擇貨幣補償的，參照戶籍在被征收范圍內的常住農戶中的農業人口房屋征收的貨幣補償方式進行結算。辦公、倉儲、生產、教育、醫療及公益性用房的，被征收人只可以選擇貨幣補償安置。

2.房屋補償結算

房屋補償金額=單位面積補償標準×建筑面積。拆除未超過使用期限的臨時建筑物，按照貨幣補償價格結合剩余使用期限給予適當補償。

3.“五保戶”安置

五保戶房屋征收安置采用貨幣補償，由所在村委會安置，房屋拆遷補償費撥付村委會，五保戶房屋征收補償按同類房屋拆遷補償標準1.7倍結算;對于其自建的房屋，基于物權，補償可以計算至個人名下。

4.征收補償安置相關規定

（1）房屋裝潢與各類附屬物拆遷補償、搬遷費、經營損失費和臨時安置補助費標準按照《霍邱縣2021年度房屋征收和搬遷費、附屬物等補償標準》（霍政秘〔2021〕148號）文件規定執行。

（2）征遷范圍內集體土地征遷戶有多處住宅的，必須合并計算，只享受一次安置，對共同居住在同一住宅的父母子女，在房屋面積測量上合并計算。

（3）選擇人口安置的人員可搭配選房，按最接近安置房面積進行人員搭配。如人員不足選擇大面積安置房除人均應安置40㎡的最接近安置戶型面積外，超10㎡以內（含10㎡）的部分按成本價2200元結算，10到20㎡（含20㎡）按2800元結算，20㎡以上部分按安置房評估價結算。

（4）對被征收人提供不出合法證照而實際又被認定為沿路經營用房的，其沿路經營認定標準為沿蓼東大道一層一次成型的獨立自然間，最大認定深度不超過12.5米，剩余被征收面積一律以住宅性質予以認定補償。沿路經營用房實行評估結算。

沿路房經營認定面積在50㎡內（含50㎡）扣除集體土地上1口人安置，50㎡至100㎡（含100㎡）扣除集體土地上2口人安置，以此類推。

七、征收過渡方式、期限及起止時間

（一）方式:本項目房屋被征收人一律采取自行過渡方式臨時安置。

（二）期限:①選擇貨幣補償，過渡期為6個月;②選擇房屋進行產權調換的支付4個月裝修期的臨時安置費。

（三）起止時間:按雙方交房之日起計算起止。

八、結算方式

（一）被征收人選擇貨幣補償安置的，征收補償款在征收人與被征收人簽訂征收補償安置協議之日起兩個月內一次性付清。

（二）選擇現有安置房安置的被征收人，在規定期限內與征收人簽訂征收補償安置協議的，通過結算，互補差價。征收補償款多于所選安置房購房款的，征收人在協議簽訂之日起兩個月內一次性付清差價款;征收補償款少于所選安置房購房款的，被征收人須在安置房交房前一次性付清差價款。協議簽訂起1個月內，被征收人應及時辦理安置房交接手續;逾期不辦理入住手續的，按違約處理，所選安置房視為自動放棄。

九、獎勵

搬遷、簽約獎：①按被征收房屋合法建筑面積給予：在前20天內（從2025年 月 日至2025年 月 日）搬遷、簽約獎150元/㎡的獎勵；在第21天至30天內（從2025年 月 日至2025年 月 日）搬遷、簽約獎100元/㎡的獎勵。②對符合人口安置條件的住宅房屋征收時，被征收人在規定的期限內完成搬遷簽約的：選擇在雙龍家園小區安置的，給予人均安置面積額外增加20%的獎勵；選擇在育英嘉苑小區安置的，給予人均安置面積額外增加50%的獎勵。

逾期搬遷、簽約的不享受獎勵。

十、組織實施

縣政府組織領導霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置工作，協調解決征遷工作中的各項問題。自然資源和規劃局負責界定集體土地的四至邊界，并審核集體土地上房屋及附屬物征收補償標準及相關征收文件的制定；房產中心、不動產登記中心負責對房屋權屬、面積及辦證情況進行認定;縣財政、審計、發改、住建、人社、民政、公安、農業農村、蓼源國控等單位各司其職、各負其責。

新店鎮負責具體實施本區域內集體土地征遷補償安置工作，與被征收人簽訂征遷補償安置協議，特殊情況由指揮部研究決定。

縣征遷指揮部辦公室負責協調，督辦各責任單位落實具體工作任務。

十一、張榜公示

為規范房屋征遷工作，防止在征遷過程中發生違紀違法行為，本次征遷積極接受群眾和社會各界的監督，對房屋的結構、面積、用途、戶籍人口、一戶一宅、安置房選房、資金結算等情況進行現場公示，監督電話:0564-6022453、0564-6065456。

十二、其他

（一）被征收房屋設有抵押權或者被人民法院查封的，按照相關法律、法規執行。

（二）被征收房屋的權屬、結構、用途等依據有效權屬證載或政府相關職能部門現場認定登記為準，并張榜公布。經認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑不予補償。若被征收人在本方案確定簽約期內簽約交房的，對其違法建筑按結構給予一定金額的材料補助（混合300元/㎡，磚木220元/㎡，其他100元/㎡）；進入執法、司法程序的一律不予補助。

（三）征收補償安置到位后，被征收人應當及時騰退土地、房屋及其他地上附著物。對已簽訂征收補償安置協議，但拒不按協議約定騰退的，由縣人民政府作出責令交出土地的決定。

被征收人在法定期限內未對責令交出土地的決定提起行政復議或者行政訴訟，又在決定規定的期限內拒不騰退的，縣人民政府應當催告被征收人履行義務；催告書送達10 日后仍未履行義務的，由縣人民政府申請人民法院強制執行。

（四）凡在供電、供水等部門立戶的電表、水表等，由供電供水等部門派員拆除;被征收人應繳清水、電、有線電視、電話等費用。

（五）被征收人搬空房屋時，不得破壞房屋結構及門窗等。若由此引發安全事故，則由被征收人自負。

（六）調查登記過程中，被征收人若提供資料不實或者不協助相關部門進行勘查的，承擔相應責任，構成違法犯罪的，依法追究其法律責任。

（七）協議簽訂前，被征收人房屋存在租賃的，應自行解除租賃關系，并承擔相應的法律后果。

（八）參加征收工作的人員必須依法秉公辦事，按規操作，做到公開、公平、公正。對弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，一經查實，依法按規嚴肅處理，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

本方案由縣征安中心負責解釋。

本方案所列的條款，僅限于公告發布之日前。

本方案未盡事項按相關法律、法規、規章和規范性文件的規定執行。

本方案僅適用于霍邱縣皖西經濟技術學校南側片區（蓼中路周邊）改造范圍內集體土地上房屋征收補償安置。